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国务院:满洲里港的部分单位



最近,根据公司在国务院“互联网+监管”平台上反映的线索,国家监察办公室派人到内蒙古自治区满洲里港对进出口港进行暗访。费用。检查发现公司反映的问题属实。一些港口满洲里单位和公司面临着非法收费和隐蔽价格上涨等问题,大大增加了企业成本,抵消了减税和降低收费的效果。监督现报告如下:
1.满洲里市政府收取政府以经营服务费名义收取的港口设施的维修费。检查发现,满洲里市政府经有关方面同意,于2003年开始以经营服务费的名义收取公司港口物业的服务费。 2016年,收费名称更名为港口设施的维护费。该费用由满洲里港口管理办公室的港口物业服务中心收取。租金用于支付地方融资,主要用于支付贷款本金和港口维修费用以及港口基础设施建设的其他费用。目前的运输方式是过境产品每吨8元,2018年的1.05亿元和2019年1月至5月的4500万元。费用的性质是政府费用。满洲里市政府代收经营服务费收取费用,并且无权审批国家规定的行政费用。设定差饷和政府收费,增加企业负担是非法收费。据估计,该公司从俄罗斯进口了70吨动力煤。目前的土地出让成本约为26,800元,进口环节的增值税从16%降至13%。进口成本可降低804元,但成本为560元。之后,减税红利直接抵消了70%。
满洲里海关的下属满洲里汇流检测技术服务有限公司为了提高汽车日志熏蒸服务的价格而悄悄上涨。根据国家检验检疫的有关规定,每年4月20日至10月15日,从满洲里口岸进口的原木必须经过熏蒸处理,服务费应当按市场调整。 2018年以前,该业务由原内蒙古检验检疫部门满洲里颐和技术服务有限公司经营。 2018年的费率为每辆俄罗斯车868元。在2018年下半年的机构改革后,该业务被调整为满洲里海关下属的全资国有公司满洲里汇流检测技术服务有限公司。检查发现,2019年4月20日,合并公司将船上原木熏蒸成本固定为每辆车540元。从表面上看,它比2018年低了328元。然而,由于更换了俄罗斯汽车皮,它需要两辆车。中国的旅行车,实际费率相当于每辆俄罗斯车1080元,与2018年相比,增加了212元,增长了24.4%。截至6月20日,该合并公司的熏蒸服务总费用为74.5万元,比原计费方式增加了13.1万元。该合并公司涉嫌利用独家交易市场优势,抓住机会提高伪装价格,增加木材进口成本,增加木材进口商的负担。据估计,该公司从俄罗斯进口俄罗斯汽车,目前土地成本约为5.4万元,进口环节的增值税从10%降至9%,进口成本可能降至540元。直接侵蚀减税红利39.3%。
3,满洲里金西龙货运代理有限公司用该合同对满洲里国际集装箱堆场业务进行装卸,并多次违反规定收取人工费,并对集装箱开关的港口费率进行收费。 2018年5月,满洲里金西龙货运代理有限公司与中铁哈尔滨集团有限公司满洲里火车站签订合同,开展满洲里站国际集装箱堆场集装箱装卸作业。货物装卸作业。根据有关规定和合同规定,相关运营费用由满洲里站按照铁路部门的装载方式支付,并按照工作量标准和合同由金西龙公司支付; Jinxilong公司不会以任何方式向业主收取费用。其他好处是成本。然而,检查员注意到,自2018年8月以来,金西龙公司向车主收取每箱额外人工费为300元的额外人工费,车主每箱支付1128.8元。满洲里。自2019年5月起,公司对每箱50元的门到门费用,声称货主不能根据需要进行海关检验检疫处理更换集装箱门。根据税务机关的检查,截至2019年6月15日,金西龙公司及关联方非法收取劳务费和门票汇率,合计约1903万元。据估计,该公司从俄罗斯进口1箱松木板。目前土地成本约为10.5万元,进口环节的增值税从16%降至13%。进口成本可减少3,150元。减税红利为11.1%。
4.满洲里万里通国际物流有限公司借机租赁满洲里火车站货场,开展包装和卸货业务,强行收取公司的仓储费。 2018年4月和12月,满洲里万里通国际物流有限公司和满洲里站先后签订租约,租赁部分机械化集装箱重新包装厂南侧部分厂址,共支付33.6万元租金。根据有关规定和协议,万里通不会将货场转租给其他公司,也不会收取任何费用。然而,检查发现,自2018年6月起,万里通公司使用该机器承包加油厂的装卸业务,为了不卸下仓储费,没有必要卸货,仓库是非法收费。充电模式是汽车存储。 5天收500元,6-12天每天补100元,12天以上收1200元,每天30天以上加100元。据不完全统计,截至2019年5月,万里通公司非法收取其他公司45.8万元的仓储费。根据铁路部门的有关规定,如果货物的存放时间不超过3天,则免收仓储费。 2017年,由于公司产品的临时存储时间不超过3天,满洲里站的第二个机械化充电厂没有收取公司的仓储费。满洲里站和万里通公司涉嫌不分青红皂白地涨价,增加了公司的负担,抵消了公司带来的股息。
从检查情况来看,满洲里市政府,满洲里海关,满洲里站对党中央,国务院减税减费的主要决策安排了解不多,态度尚未确定。实施不完整。特别是,港口费用得到了清理和纠正。该形式关注强势垄断经营,欺凌,过度收费和物价上涨等问题。监管严重缺失,存在严重的不作为问题,严重影响港口的商业环境。严重破坏了党和政府的信誉。
党中央,国务院关于减免税收的主要措施,各地区,各部门要坚决执行,不落实,不落实。对于一些收费模式发生变化的地方,价格上涨以弥补削减和减税的结果,有必要进行攻击,给予沉重的打击,绝不容忍并坚决削减黑手的降低税率和降低奖金的奖金。各有关地点,部门和单位要认真落实港口取消费的实施,坚决取消不符合计费管理规定的收费标准,纠正超标准收费,坚决降低计费标准不合理。如果清洁无效,顺其自然,就应该认真研究责任,优化港口的商业环境,促进对外贸易的稳定健康发展。
满洲里市政府,满洲里海关和满洲里站高度重视国家办公室监督办公室遇到的问题,积极采取纠正措施。国家办公室监督办公室将加强监督和监督,并促进全面纠正问题。
国务委员办公厅办公室

2019年7月5日

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